Bureau of Indian Standards

Dit moeten Europese bedrijven weten over BIS-registratie in India

 

Voor u van start gaat met de import of de productie van uw product in India, is het verstandig om te checken of u een verplichte BIS-registratie nodig heeft. Dat is een keurmerk van de Indiase overheid om de kwaliteit van specifieke producten te kunnen waarborgen. Er zijn registratie opties voor zo’n 900 producten, maar voor ruim 300 producten is de BIS-registratie ook daadwerkelijk verplicht. Bijvoorbeeld etenswaren, huishoudelijke elektrische producten, chemische stoffen, cement en staal. In dit artikel leggen we u uit wat een BIS-registratie precies is en hoe u die kunt verkrijgen.

Bis registratie voor buitenlandse bedrijven

Waar staat BIS voor?

De 'BIS' in BIS-certificatie staat voor het Bureau of Indian Standards, dat is de nationale certificeringsinstantie van India. Het bureau is in 1986 opgericht met als doel: 

  • consumenten veilige goederen te kunnen bieden van betrouwbare kwaliteit

  • het minimaliseren van de gezondheidsrisico's voor de consument

  • veiligheid van mens, plant en dier

  • veiligheid van het milieu

  • voorkoming van misleidende handelspraktijken

  • bevordering van een kwaliteitscultuur door de toepassing van goede productiepraktijken

  • het opleiden van de industrie in verschillende aspecten van standaardisatie en testen

  • bevordering van de export en aanmoediging van importsubstitutie

  • controle op de verspreiding van plantensoorten

  • het minimaliseren van verspilling

Het Product Certificatie Systeem van het BIS is een van de grootste ter wereld, met meer dan 26500 licentiehouders voor meer dan 900 producten. De certificering van het BIS stelt de licentiehouders in staat om het populaire ISI-keurmerk op hun product te gebruiken, wat in India synoniem staat voor een kwaliteitsproduct. Binnen het BIS Product Certificatie Systeem zijn er vier verschillende manieren of ‘schemes’ waarop producenten hun registratie kunnen aanvragen afhankelijk van hun product.

De vier verschillende ‘BIS Certification Schemes’

1. De normale procedure voor binnenlandse fabrikanten 

De aanvrager moet de BIS-certificeringsaanvraag met de vereiste documenten en de vereiste vergoeding indienen. Na indiening van de aanvraag wordt een voorlopige fabrieksbeoordeling uitgevoerd door een BIS-medewerker. Vervolgens worden er in de fabriek monsters getest en worden er ook monsters meegenomen voor onafhankelijke testen in extern laboratorium. De BIS-certificering wordt verstrekt als de monsters aan de standaarden voldoen. Bij deze methode wordt verwacht dat de BIS-certificering binnen 4 maanden na indiening van de aanvraag wordt toegekend.

2. Vereenvoudigde procedure voor binnenlandse fabrikanten 

Bij de vereenvoudigde procedure dient de aanvrager naast de benodigde documentatie voor de BIS-registratie, ook een testrapport van een monster door een door het BIS erkend laboratorium bij te voegen. Als het testrapport voldoet, wordt een controle van het fabrieksterrein uitgevoerd door een BIS-medewerker. De BIS-certificering wordt toegekend als de verificatie van de BIS-functionaris voldoende is. Bij deze methode wordt verwacht dat de licentie binnen 30 dagen na indiening van de BIS-certificeringsaanvraag met de vereiste documenten en het testrapport wordt verleend.

3. ECO Mark Scheme 

BIS-licentie voor milieuvriendelijke producten wordt verleend onder een regeling die losstaat van het normale BIS-certificeringsproces. Milieuvriendelijke producten moeten voldoen aan aanvullende eisen om in aanmerking te komen voor het ECO-merk. De procedure voor het verlenen van de vergunning is echter vergelijkbaar met die van de regeling voor binnenlandse producenten.

4. Foreign Manufacturers' Certification Scheme (FMCS)

Buitenlandse producenten dienen hun BIS-registratie, indien verplicht, via de FMCS aan te vragen. Het is daarnaast ook mogelijk de registratie te verkrijgen als buitenlandse fabrikant als deze niet verplicht is voor uw product. 

Een BIS-registratie aanvragen via de Foreign Manufacturers' Certification Scheme (FMCS)

Voor ruim 300 producten, uiteenlopend van airconditioners tot aluminiumfolie, dienen buitenlandse producenten verplicht een BIS-certificatie aan te vragen. Daarnaast is er een verplichte registratie nodig voor 49 elektronische & IT-producten die niet op de standaardlijst staan, omdat de aanvraag voor die certificering niet via de FMCS verloopt. Meer over deze specifieke aanvraag vindt u hier.  

Om de BIS-registratie te verkrijgen, dient u zich ten eerste aan te melden bij het BIS en de aanvraagkosten voor de registratie te betalen. Wees u ervan bewust dat er voor elk product een aparte applicatie nodig is. De aanmelding bij het BIS kan door twee entiteiten worden gedaan:

  • Uw Indiase liaison of filiaal (zolang het alle rechten van de Reserve Bank of India heeft om een aanvraag in te dienen) 

  • Een wettelijk benoemde agent in India

Het is ten zeerste aan te raden te kiezen voor de tweede optie. Het proces begint namelijk met een hele hoop papierwerk waarin u moet aantonen hoe de kwaliteit van het product wordt gewaarborgd. Er moet op papier worden uitgelegd hoe de productieprocessen precies verlopen, vanaf de aankoop van de grondstoffen tot de manieren waarop het eindproduct getest wordt. Alleen een lokale expert met specifieke ervaring in het aanvragen van BIS-certificering voor internationale bedrijven, begrijpt hoe alles gedocumenteerd en ingediend moet worden. Als u deze opdracht bij uw lokale entiteit neerlegt en zij zonder ervaring hiermee aan de slag gaan, loopt u geheid een vertraging van meerdere maanden op.

Als uw vertegenwoordiger alles heeft ingediend, wordt uw aanvraag door het BIS onderzocht. Wordt deze compleet bevonden, dan wordt uw aanvraag officieel geregistreerd. Vervolgens wordt er met uw Indiase vertegenwoordiger een bezoek aan uw productiefaciliteit gepland. De kosten voor dit bezoek zijn voor uw rekening en omvatten de werkdagen, de reis- en verblijfskosten en de dagvergoeding van de BIS-medewerker. Tijdens het bezoek controleert de inspecteur de volgende zaken:

  • Of uw productieproces en uw testfaciliteiten voldoen aan de Indiase standaarden

  • De bekwaamheid van uw vaste testpersoneel

  • Of monsters van uw product voldoen aan de eisen van de Indiase norm.

De BIS-inspecteur doet niet alleen testen ter plaatsen, maar neemt ook monsters die u moet laten testen door een extern, door het BIS erkend laboratorium in India. Ook de kosten voor deze testen zijn voor u.

Als het BIS de resultaten van de inspectie voldoende acht en ook de onafhankelijk geteste monsters voldoen aan de Indiase standaard, dan ontvangt u uw BIS-registratie. Uw vertegenwoordiger dient vervolgens de voorwaarden van de BIS-overeenkomst te tekenen. Dat houdt in dat u bereid bent te voldoen aan de Scheme of Testing and Inspection (STI) en de jaarlijkse minimum marking fee en de licentievergoeding zal betalen. 

Minimum marking fee en licentievergoeding 

U moet de jaarlijkse minimum marking fee (hoogte is afhankelijk van uw product) en de licentievergoeding (₹1000) betalen zodra de BIS-registratie toegekend is. Daarna kunt u de marking fee of per kwartaal of per jaar betalen. Een BIS-licentie wordt normaal gesproken de duur van één jaar verleend, maar voor de meeste producten zijn er verlengingsopties tot 5 jaar mogelijk.

Het verlengingsproces is een stuk eenvoudiger dan de eerste BIS-registratie, omdat er geen bezoek aan uw faciliteit meer nodig is. Bij een verlengingsaanvraag moet u de volgende documenten indienen:

  1. Verlengingsformulier

  2. Productiedetails van de met ISI gemarkeerde producten

  3. Verlengde bankgarantie (zes maanden langer dan de geldigheid van de vergunning)

  4. Bewijs van afdracht van de marking fees

No Objection Certificate

Het komt wel eens voor dat de code van uw product bij de douane aangeeft dat er een BIS-registratie nodig is, maar dit niet het geval is. Daarnaast gebeurt het regelmatig dat de douane producten die "vergelijkbaar" zijn met uw product en onder de "verplichte certificering" vallen, door elkaar halen. Uw product wordt dan vastgehouden door de autoriteiten, wat leidt tot flinke vertragingen, en u kunt zelf beboet worden.  

Om dit te voorkomen is er een speciaal "No Objection Certificate" (NOC) aan te vragen bij het BIS, die bewijst dat het materiaal niet onder de "verplichte certificering" valt. BIS controleert per geval aan de hand van testrapporten, productspecificaties, verklaringen en andere bewijsstukken of een NOC van toepassing is. De vergoeding voor dit certificaat is echter beperkt. Het duurt ongeveer twee maanden om een NOC te krijgen. Een NOC wordt afgegeven voor elke import van hetzelfde product en moet samen met de vrachtdocumenten worden overgelegd. 

 

Exporteert u chemische producten naar India? Dan heeft u per direct een BIS-certificatie nodig

 

In juni 2020 heeft de Indiase regering een verplicht BIS-certificatie ingesteld voor de productie en import van 14 chemische producten. Heeft u, als buitenlandse producent, deze certificering niet aangevraagd voor 13 december 2020, dan zal u niet langer uw producten naar India kunnen exporteren. Onze expert Dhrub Thakur legt uit hoe u dit proces zo slim mogelijk aanpakt. 

BIS-chemische-producten

Bureau of Indian Standards (BIS)

De 'BIS' in BIS-certificatie staat voor het Bureau of Indian Standards. Dat is de nationale certificeringsinstantie van India, die valt onder het Ministerie van Consumentenbescherming, Voeding & Openbare Distributie. Het bureau is in 1986 opgericht met als doel standaardisatie van kwaliteitsnormen op te zetten voor verschillende producten, zoals bouwmaterialen, voedingswaren, consumentenelektronica en grondstoffen. 

“De lijst met producten die gekeurd dienen te worden door de BIS wordt constant uitgebreid,” vertelt Dhrub Thakur, hoofd van de juridische afdeling van Maier+Vidorno, de partner van IndiaConnected. “Zo is er afgelopen juni besloten 14 chemische producten toe te voegen, die van nu af aan een verplicht certificaat moeten hebben dat door de BIS wordt uitgegeven. Daarbij is producenten een termijn van zes maanden gegeven om hun certificaat te verkrijgen. Dat is een hele strakke deadline, want de procedure zelf kan tot zes maanden in beslag nemen.”

Chemische producten vallen onder de verplichte BIS-certificering inclusief fabrieksinspectie

 Er zijn 3 verschillende soorten BIS certificeringen:

  • De verplichte BIS-certificering inclusief fabrieksinspectie

  • De verplichte BIS-certificering zonder fabrieksinspectie

  • De vrijwillige BIS-certificering

“De zojuist toegevoegde chemische producten vallen onder het eerste type certificering”, legt Dhrub uit. “Dit betekent dat zowel binnenlandse als buitenlandse producenten licenties nodig hebben voor de productie, verkoop en levering van chemische producten in India. Voor beide  is een fabrieksinspectie verplicht. Het is dan ook een ontzettend tijdrovend proces waar producenten zo snel mogelijk mee moeten starten.” 

BIS-chemische-stoffen

De BIS-certificering verkrijgen zonder lokale expert is vragen om problemen

“Het proces begint met een hele hoop papierwerk dat moet worden ingediend bij de BIS”, vertelt Dhrub. “De producent moet aantonen hoe de kwaliteit van het product wordt gewaarborgd. Er moet op papier worden uitgelegd hoe de productieprocessen precies verlopen, vanaf de aankoop van de grondstoffen tot de manieren waarop het eindproduct getest wordt.” Dhrub raadt daarom aan een lokale expert in de arm te nemen, die specifieke ervaring heeft met het aanvragen van BIS-certificering voor internationale bedrijven. “U hebt als bedrijf echt iemand nodig die vaker met de BIS heeft gewerkt en begrijpt hoe alles gedocumenteerd en ingediend moet worden. Ga dus niet zomaar in op een aanbod van uw importeur of agent in India, die zegt dit wel even op te pakken. Als u vertraging oploopt ligt uw handel in India namelijk per december stil.”

Zodra de ingediende documenten zijn goedgekeurd, wordt er door de BIS een bezoek gepland aan de fabriek. “Het is een vereiste van de BIS dat de buitenlandse entiteit een contactpersoon in India heeft, die samen met de BIS het bezoek aan de fabriek kan organiseren. Dit kan uiteraard wel de importeur of agent zijn”, aldus Dhrub. “De inspecteur komt vervolgens langs om de ingediende documenten te verifiëren en de processen in de fabriek te inspecteren. Er zullen ook monsters meegenomen worden, die in India in een onafhankelijk laboratorium worden getest alvorens de certificering kan worden toegekend.” 

Europese producenten zullen volgens Dhrub waarschijnlijk weinig tot niks aan hun productieproces of product hoeven aanpassen. “De Indiase standaard wijkt namelijk niet heel erg af van andere standaarden die bijvoorbeeld in Europa of de Verenigde Staten gelden. Ondanks dat gaat er in de aanvraag ontzettend veel tijd zitten, ik kan daarom niet genoeg benadrukken dat u als buitenlandse producent op tijd aan dit proces moet beginnen, met de juiste lokale hulp.”